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近日，人力资源社会保障部、教育部印发了《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）。人力资源社会保障部专业技术人员管理司、教育部教师工作司有关负责人就《指导意见》相关问题回答了记者提问。

1. 《指导意见》出台的背景是什么？

答：党的十八大以来，以******同志为核心的党中央高度重视教师工作。*多次就教师工作发表重要讲话、作出重要批示，强 *** 师是立教之本、兴教之源，建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍是大学建设的基础性工作，要健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向。《****** 国务院关于全面深化******教师队伍建设改革的意见》、《深化******教育评价改革总体方案》、《关于深化职称制度改革的意见》等文件对深化高校教师职称制度改革、分类推进职称制度改革、建设高素质专业化创新型教师队伍做出了部署。

从实践来看，1986年中央职称改革工作领导小组转发国家教育委员会《高等学校教师职务试行条例》等文件，建立了高校教师职称制度，对调动广大高校教师的积极性、创造性发挥了重要作用。但随着我国高等教育的快速发展，完善高校教师职称制度的需求日益迫切，各地各高校探索教师职称制度改革，取得了积极成效，同时仍存在评价标准和评价机制不够完善等问题，需要进一步巩固成果、改革完善。

2. 《指导意见》出台的过程是怎样的？

答：按照深化职称制度改革的部署要求，2018年以来，我们组织对东、中、西部省份高校教师职称评审工作进行了广泛调研，书面调研了北京、上海、湖北、陕西等13个省份800余所高校教师职称评价标准，通过座谈会、问卷调查、深度访谈等方式充分了解意见建议。在此基础上，起草了《指导意见》初稿。之后，通过专家座谈、实地调研、发文征求意见等多种方式，广泛征求了部分高校、教师、专家等意见，经过反复修改完善，形成了最后的征求意见稿，正式征求了各地、有关部门和高校等意见，并通过 *** 公开征求意见，又多次召开座谈会、书面征求200所地方不同类型不同层次高校意见，再次修改完善。2020年12月，《指导意见》完成两部审签程序后正式印发。

3. 《指导意见》对高校教师职称制度有哪些重要改革举措？

答：《指导意见》坚持问题导向、目标导向，围绕高校教师职称评审重点难点问题，有针对性地提出改革举措，以品德、能力和业绩为导向，构建评价科学、规范有序、竞争择优的高校教师职称制度。

一是完善评价标准。为进一步明确评价导向，《指导意见》强调严把思想政治和师德师风考核，将师德表现作为教师职称评审的首要条件，突出教育教学能力和业绩，注重对履责绩效、创新成果、人才培养实际贡献的评价，强化教师思想政治工作要求，把课程思政建设情况和育人效果作为评价的重要内容，推行代表性成果评价，克服唯论文、唯“帽子”、唯学历、唯奖项、唯项目等倾向。

二是创新评价方式。《指导意见》吸收近年来高校教师职称工作成果经验，提出结合学校特点和办学类型，针对不同类型、不同层次教师，实行分类分层评价，鼓励采取个人述职、面试答辩、同行评议、实践操作、业绩展示等多种灵活评价方式，完善同行专家评议机制，健全完善外部专家评审制度，探索引入第三方机构进行独立评价。给内、外部评审专家预留充足时间进行评鉴，引导评审专家负责任地提供客观公正的专业评议意见，严格规范专家评审行为，提高职称评价的科学性、专业性、针对性。

三是建立重点人才绿色通道。为引导教师主动服务国家重大战略需求，激发人才活力，《指导意见》提出，对取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业发展中做出重大贡献的教师以及 *** 引进的高层次人才和急需紧缺人才等，在严把质量和程序的前提下，可制定较为灵活的评价标准，申报高级职称时论文可不作限制性要求，畅通人才发展通道。

四是深化“放管服”改革。《指导意见》贯彻“放管服”改革精神，重申高校教师职称评审权直接下放至高校,自主制定教师职称评审办法、操作方案等评审文件，自主组织评审、按岗聘用，主体责任由高校承担。同时，加强对高校教师职称评审工作的监管，开展业务指导，优化服务。

4. 《指导意见》如何坚持高校教师职称评价破“五唯”、破立结合？

高校教师职称评价不同程度存在唯论文、唯“帽子”、唯学历、唯奖项、唯项目等问题，《指导意见》坚持破“五唯”，破立结合，明确具体举措，建立新的评价体系。

一是强化师德和教育教学要求。完善思想政治与师德师风考核办法，将师德表现作为教师职称评审的首要条件。突出教书育人实绩，把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求,提高教学业绩和教学研究在评审中的比重。

二是突出质量导向。不以SCI、SSCI等论文相关指标作为前置条件和判断的直接依据。高校结合实际建立各学科高水平期刊目录和高水平学术会议目录。不得简单规定获得科研项目的数量和经费规模等条件。不得将出国（出境）学习经历、人才称号等作为限制性条件。

三是推行代表性成果评价。结合学科特点，探索项目报告、技术报告、学术会议报告、教学成果、著作、论文、标准规范、创作作品等多种成果形式，将高水平成果作为代表性成果。突出评价代表性成果质量、价值和对社会发展的实际贡献以及支撑人才培养情况。

四是实行分类评价。按照教学为主型、教学科研型等岗位类型，根据不同学科领域、不同研究类型等，建立分类评价标准，有针对性地评价不同类别教师的实绩、贡献，建立重点人才绿色通道，尊重人才个性化和多样化特点，避免“一把尺子量到底”，让各类人才都能脱颖而出。

5. 对贯彻落实《指导意见》有哪些要求？

答：深化高校教师职称制度改革，是进一步加强高校教师队伍建设，推进高校治理体系和治理能力现代化，推动高等教育科学发展的重要举措。为确保改革顺利推进，《指导意见》对组织实施、贯彻落实工作提出了明确要求。

一是加强领导，优化服务。各地区、各部门、各高校要高度重视，充分认识改革的重要意义，坚持党管人才原则，加强党的领导，周密部署，统筹协调。各有关部门要各司其职，协同配合，优化服务，为深化高校教师职称制度改革创造良好条件。

二是严格程序，确保公正。各高校要按照职称制度改革要求，立行立改抓好落实，认真做好职称工作，确保标准公开、程序公平、结果公正。要建立健 *** 称工作机制，明确岗位任职条件，规范竞聘程序，严格公示制度，健全申诉机制，畅通意见渠道，强化自我监督，主动接受外部监督。

三是科学谋划，稳妥推进。各地区、各高校要正确处理好改革、发展和稳定的关系，把推进高校教师职称制度改革与全面履行职责、加强教师队伍建设和促进高等教育事业发展有机结合起来，确保改革平稳有序进行。 ;

冀职改办全称

首先，需要了解“职改办”是什么，河北省职改办全称是“河北省职称改革领导小组办公室”，该办公室归属于河北省人力资源和社会保障厅专业技术人员与职称管理处（简称：专技处），该处的主要工作是之一是拟订人才工作有关目标，参与全省人才工作的指导、组织、协调和管理，承办有关人才工作。拟订全省专业技术人员综合管理政策和发展规划并组织实施；负责相关高层次专业技术人才的选拔、培养和管理，拟订发挥作用、提高待遇的办法措施并组织实施；拟订吸引留学人员来冀工作政策并组织实施。其二是综合管理全省职称工作，制定全省职称改革办法并组织实施；负责全省职称评审委员会的管理和监督；拟订全省职称考试有关政策并监督实施；其三是负责全省博士后管理、专业技术人员继续教育工作以及相关专家出国培训、组织休假，等等。

河北省人力资源和社会保障厅，所有下属部门。

河北省人力资源和社会保障厅设共设23个内设机构，现列举如下河北省职称管理处：

（一）办公室（人才兴冀工程办公室、宣传办公室）。

综合协调机关重要政务、事务，拟订机关工作制度、计划、总结及有关报告，督促检查工作进展；负责机关公文审核、文电、机要、保密、档案、值班、安全保卫和厅内应急管理；组织办理人大代表建议和政协提案；负责机关政务（ *** 信息）公开；负责信息宣传和新闻发布。

（二）人事处。

负责机关和省公务员局、省外国专家局的人事、编制管理；拟订全省人力资源和社会保障系统干部教育培训政策、规划并组织实施；承办河北行政学院有关人事管理；负责全省人力资源和社会保障系统的表彰奖励工作；承办全省技工学校教师高级专业技术职务评审工作。

（三）法规处（政策研究处）。

负责统筹指导全省人力资源和社会保障法制建设；负责组织起草、修订人力资源和社会保障地方性法规、规章草案；负责机关规范性文件的合法性审核；负责组织重大政策和综合性政策调研；承办重要会议文稿、综合性汇报材料的起草；分析工作运行情况；协调专家咨询工作；承办机关法律事务、行政复议和行政应诉；承办省行政管理学会的日常事宜。

（四）规划统计处。

拟订全省人力资源和社会保障事业发展中长期规划和年度计划并组织实施；会同有关部门完善机关事业单位编制、人员和工资协调联动机制，合理控制财政供养人员增长；在编制使用限额内综合管理全省机关事业单位人员计划，负责省直机关和事业单位人员计划；拟订省直机关企事业单位政策性安置人员计划；拟订全省机关事业单位及中央驻冀单位工资基金管理办法并组织实施；审核财政统发工资范围的人员、工资；负责综合统计。

（五）基金和财务处。

负责编制和执行部门预决算；负责机关及直属事业单位财务管理和审计监督；牵头拟订政策性资金和专项资金使用管理办法并组织实施；负责全厅资金调剂计划；负责编制全省社会保险基金预决算草案和年度基金财务报告；参与拟订社会保障资金（基金）财务管理制度；负责本系统科技、信息化建设项目、标准化和国际援助贷款项目综合管理；负责厅国有资产的管理。

（六）就业促进处。

拟订促进城乡统筹就业规划和年度计划；制定促进就业、鼓励创业、劳动者平等就业、农村劳动力转移就业政策；健全公共就业服务体系，按照统一规划指导公共就业服务信息管理；牵头拟订高校毕业生就业、特殊群体就业和就业援助政策；拟订国（境）外人员（不含专家）就业管理政策；参与拟订就业专项资金使用管理办法并组织实施。

（七）人力资源市场处。

拟订人力资源市场发展政策和规划草案；拟定国（境）、省外人力资源服务机构管理制度；承办人力资源中介服务机构审批，指导和监督人力资源市场和职业中介机构；拟订机关、企事业单位人员调配政策；按规定承办省直单位（含中央驻冀单位）工作人员调配和中专以上毕业生工作，负责中省直单位接收毕业生工作；负责省和国家特殊需要人员的选调和安置；参与拟订人力资源市场发展项目资金管理办法并组织实施。

（八）军官转业安置处（河北省军队转业干部安置工作领导小组办公室）。

拟订全省军队转业干部安置、培训政策和安置计划；承担自主择业军队转业干部管理服务。拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策；负责中省直单位军队转业干部安置和培训；负责军队转业干部档案接收、审查、移交；协调安置随调随迁家属；参与拟订军队转业干部安置和企业军队转业干部解困专项经费管理办法并组织实施。

（九）职业能力建设处。

拟订全省城乡劳动者职业培训政策、规划；拟订高技能人才、农村实用人才培养、激励政策；拟订劳动预备制度实施办法；拟订全省技工学校和职业培训机构发展规划和管理规则并组织实施；负责全省职业资格管理；承办全省机关企事业单位 *** 、高级 *** 及省本级职业资格审核和综合评审；制定全省职业技能竞赛相关政策并负责实施。

（十）专业技术人员管理处。

拟订全省专业技术人员综合管理政策和发展规划并组织实施；负责专家、学术技术带头人等高层次人才的选拔、培养和管理；负责优秀专家出国培训；拟订发挥专家作用、提高专家待遇的办法措施并组织实施；承办专家休假；负责全省博士后管理；拟订海外高层次人才引进、留学回国人员安置、回国（来华）定居专家安置和留学人员创业园管理的政策并组织实施；参与拟订各类高层次人才工作专项经费的管理办法并组织实施；指导专家与留学服务。

（十一）职称管理处（省职称改革领导小组办公室）。

综合管理全省职称工作；制定全省职称改革办法并组织实施；拟订职称评聘有关政策并组织实施；负责全省专业技术职务任职资格的评审和聘用方案的核准；负责全省高、中级评审委员会的组建、审批及备案；负责全省专业技术职务任职资格、专业技术（执业）资格的审核和证书的管理；拟订全省职称考试有关政策，监督指导职称考试。

（十二）事业单位人事管理处。

拟订全省事业单位人事制度改革方案并组织实施；拟订全省事业单位人员和机关工勤人员管理政策并组织实施；拟订全省事业单位人员聘用政策并组织实施；建立事业单位人员登记管理制度并组织实施；拟订事业单位岗位设置、竞争上岗、考核、奖惩等政策并组织实施，按照管理权限承办事业单位（含党群机关所属事业单位）管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位设置方案的核准事宜；拟订事业单位人员公开 *** 政策并组织实施，负责省直事业单位人员公开 *** 计划的审核或备案。

（十三）农民工工作处。

拟订全省农民工管理服务综合性政策和规划；推动农民工相关政策的落实；指导全省发展农民工劳务经济；组织协调农民工统计，按照统一规划指导农民工信息建设；协调处理涉及农民工的重大事件；综合协调农民工培训；承办省 *** 农民工工作联席会议办公室的日常工作。

（十四）劳动关系处。

拟订全省企业劳动关系政策；拟订劳动合同、集体合同、用工备案制度和劳务派遣管理规则并组织实施；拟订企业职工工资收入分配宏观调控和国有企业工资总额及其负责人工资收入政策；指导和监督省属国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配；拟订企业工资内外收入监督检查规范并组织实施；组织拟订地方劳动标准；拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。

（十五）工资福利处。

负责统筹机关企事业单位工资收入分配；拟订全省机关事业单位工作人员工资收入分配制度、各类津补贴、离退休政策并组织实施；负责机关、事业单位人员和工资总额管理；拟订全省机关事业单位工作人员疾病、工伤、生育停工期间待遇的政策和标准并组织实施；拟订全省机关事业单位福利政策规定并组织实施；负责省直机关福利费管理和省部级先进工作者休假疗养。

（十六）养老保险处。

拟订全省机关企事业单位、城镇居民和其河北省职称管理处他劳动者基本养老保险和退休人员社会化管理服务政策；拟订基本养老保险基金管理办法、做实个人账户资金补助办法和预测预警制度；参与拟订省级养老保险基金调剂计划；审核省属企业的企业年金方案；负责全省特殊工种的认定和管理；拟订全省企业职工非因工伤残和因病丧失劳动能力提前退休政策并负责审核；承办全省企业职工提前退休的审批。

（十七）失业保险处。

拟订失业保险政策、规划和标准；拟订失业保险基金管理办法；负责建立失业预警制度；拟订预防、调节和控制较大规模失业政策；拟订经济结构调整中涉及职工安置权益保障政策；负责审核省属关闭破产企业职工安置方案；拟订失业管理办法，指导建立失业登记制度，承担失业统计。

（十八）医疗保险处。

拟订全省医疗、生育保险政策、规划和标准；拟订全省医疗、生育保险基金管理办法；拟订全省定点医疗机构、药店的医疗、生育保险管理办法和结算办法，实施资格管理；拟订医疗、生育保险药品、诊疗项目和医疗服务设施范围及支付标准并组织实施；拟订全省企业离休人员医疗保障政策；拟订机关企事业单位补充医疗保险政策和管理办法。

（十九）工伤保险处（河北省劳动能力鉴定委员会办公室）。

拟订全省工伤保险政策、规划、标准；拟订全省工伤认定和工伤预防政策、行业差别费率办法、工伤医疗和工伤康复政策及标准并组织实施；拟订协议（定点）工伤医疗机构、康复和残疾辅助器具安装机构的资格标准；拟订工伤保险基金管理办法；拟订公务员及机关工勤人员工伤管理有关政策并组织实施；组织拟订和调整劳动能力鉴定办法、职工因工伤残鉴定标准和非因工伤残鉴定标准并组织实施；负责省劳动能力鉴定委员会办公室日常工作。

（二十）农村社会保险处。

拟订农村养老保险和被征地农民社会保障的政策、规划和标准；参与拟订农民工养老保险政策，会同有关方面拟订返乡农民工养老保险及其河北省职称管理处他社会保险与农村养老保险关系转移接续办法；会同有关部门拟订农村养老保险和被征地农民社会保障基金筹集和管理办法实施细则；拟订被征地农民社会保障措施的审核办法。

（二十一）社会保险基金监督处。

拟订全省社会保险及补充保险基金监督制度、运营政策和运营机构资格标准并组织实施；负责监督社会保险基金征缴、支付、管理和运营；负责全省企业年金基金管理合同备案和统计；参与拟订全省社会保障基金投资政策，监督基金投资运营情况；负责管理社会保险基金监督检查证及企业年金基金管理人员资格；负责全省社会保险基金的审计。

（二十二）调解仲裁管理处（ *** 工作处）。

组织拟订全省劳动人事争议调解仲裁政策、制度和发展规划并组织实施；指导劳动人事争议调解、仲裁；指导全省并参与中省直机关企事业单位跨区域重大劳动人事争议案件处理；指导建立全省劳动人事仲裁机构体系建设；指导开展劳动人事争议预防；负责本系统 *** 工作；负责应急管理和维护稳定。

（二十三）劳动监察局。

拟订全省劳动保障监察制度和中长期发展规划并组织实施；组织开展劳动保障执法监察；依法查处和督办重大劳动保障违法案件，参与处理由劳动保障违法行为引发的突发事件；承担劳动保障监察统计；制定全省劳动保障监察员管理培训制度并组织实施；依法负责其他人力资源和社会保障的监督检查。

机关党委。负责机关和省公务员局、省外国专家局的党群工作。

离退休干部一、二处。负责机关和省公务员局、省外国专家局的离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。

参考资料来源：百度百科-河北省人力资源和社会保障厅

河北省职称信息管理系统官网入口地址

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关于职称信息录入的通知

根据《二一五年全省职称工作意见》中“完成全省各级各类专业技术人员信息的收集统计，建立专业技术人员信息库”的文件精神，我处将开展存档人员职称信息录入工作。

一、信息录入范围：

1、人事档案在我处存放的人事 *** 人员(以下简称“ *** 人员”)的职称信息;

2、 *** 人员现任职称信息，即更高级别职称信息需要录入;

3、 *** 人员的现任职称如果由外省评审取得或企业内部评审取得的，不在本次信息录入范围之内。

二、所需材料：

(一) 现任职称是通过我处上报各评委会并最终取得的(包含初聘、认定、换证、中级、高级、正高级)

1、身份证原件及复印件1份;

2、毕业证原件及复印件1份(之一学历和更高学历);

3、学位证原件及复印件1份(之一学历和更高学历);

4、学历电子注册备案表或学历认证原件及复印件1份(之一学历和更高学历);

5、职称证书原件及复印件1份;

(二) 现任职称不是通过我处上报评审材料并最终取得的

1、身份证原件及复印件1份;

2、毕业证原件及复印件1份(之一学历和更高学历);

3、学位证原件及复印件1份(之一学历和更高学历);

4、学历电子注册备案表或学历认证原件及复印件1份(之一学历和更高学历);

5、职称证书原件及复印件1份;

6、评审表或初聘表原件及复印件1份。

7、加骑缝章红头文件复印件(即现任职称审批通过文件)或者是取得职称的评审机构出具的证明(初聘)。

(三)现任职称为专业技术任职资格考试取得(经济、会计、审计、统计、软考、卫生、翻译、2015年通信)

1、身份证原件及复印件1份;

2、毕业证原件及复印件1份(之一学历和更高学历);

3、学位证原件及复印件1份(之一学历和更高学历);

4、学历电子注册备案表或学历认证原件及复印件1份(之一学历和更高学历);

5、职称证书原件及复印件1份;

6、专业技术任职资格考试成绩网上查询页，加盖现单位章，

(四)如以单位名义集体录入职称信息，除上述材料外，还需提供《 单位名称 职称信息录入明细表》电子版及加盖公章的纸质版各一份 《单位名称职称信息录入明细表》.xls。

三、信息录入流程

1、携带上述材料到我处登记基本信息;

2、到我处登记基本信息后次日，方可登录河北省职称信息管理系统()，录入本人详细职称信息; 点击查看 《河北省职称信息系统个人操作指南》.docx

3、我处审核后，再次登录河北省职称信息管理系统，查看是否审核通过。审核通过的，表示职称信息录入成功;

4、审核未通过的，按照系统提示的未通过原因，修改后再次提交后等待审核，直到审核通过。

四、时间安排

即日起至2016.05.31 (周六日、法定节假日除外)。

五、温馨提示：

1、首次登录河北省职称信息管理系统个人界面后，请立即修改个人密码，以免他人登录造成不必要的损失。

2、信息录入、审核未通过期间档案请不要转出，以免影响信息审核。

3、以单位名义集体录入职称信息的请提前与我处预约，预约 *** 400-607-6006 ;